История государственного управления

         Контингент слушателей – государственные и муниципальные служащие. А так же лица с высшим и средним профессиональным образованием, студенты учреждений среднего и высшего профессионального образования. 

Тема занятий

Содержание

Тема 1 Теоретические основы изучения истории государственного управления

    Актуальность изучения  истории государственного управления. Методологические аспекты. Предмет и задачи учебного курса. Объективные основы и субъективные факторы государственного управления. Системные характеристики государственного управления. Теории происхождения государства. 

Тема 2 Становление государственности и государственного управления периода Киевской Руси (IX-XI вв).

    История государственного управления на пороге IX в. Изменения государственной власти, христианизация Руси. Государственное управление в древнерусских княжествах в удельный период (XII-XIII вв).

Тема 3 Система государственного и местного управления в период монголо-татарского ига и Золотой Орды (XIII –XVI вв)

    Монголо-татарское иго и Золотая Орда. Великое княжество Литовское, Русское и Жмудское. Образование единого Русского (Московского) государства.

Тема 4 Становление российской государственности XV-XVI вв.

    Система управления в едином Московском государстве. Реформы центральных и местных органов власти в 50-е гг. XVI в. Опричное управление: причины, сущность, последствия.

Тема 5 Разрушение российской государственности в период смутного времени (конец XVI - начало XVII вв.)

    Период смутного времени и распада российской государственности. Преодоление последствий смуты и развитие государственного и регионального управления в XVII веке. Церковь и государство. Формирование государственной службы в XVII в.

Тема 6 Политические реформы Петра I

    Установление абсолютизма в России. Высшие госучреждения. Преобразование центральных органов государственного управления.  Реформа местного управления и самоуправления

Тема 7 Государственное и региональное управление в середине и во второй половине  XVIII в.

    Усиление полицейской регламентации государственного управления. Нестабильность центральных государственных учреждений в период дворцовых переворотов. Перестройка местного управления, его централизация и бюрократизация.
Роль церкви в государственном управлении.

Тема 8 Государственное управление в условиях «просвещенного» абсолютизма

    Предпосылки изменения государственного управления во второй половине XVIII в. Реорганизация высшего и центрального управления.  Губернская реформа.

Тема 9 Государственное управление в первой половине XIX века

    Предпосылки, условия, проекты развития государственного управления. Возрастание роли высшего императорского управления. Переход к министерской системе центрального управления. Изменение местного государственного и общественного сословного управления. Развитие чиновной системы. Значение первого свода законов для государственного управления.

Тема 10 Реформы и контрреформы государственного управления во второй  половине XIX века

    Предпосылки, условия, проекты изменения государственного управления во второй половине XIX
в. Усиление роли органов высшего государственного управления. Совершенствование системы центрального управления. Укрепление местного государственного управления. Сословное общественное управление дворянства и бывшего крепостного крестьянства. Становление земского управления. Реорганизация городского общественного управления. Характер реформ управления 80-90-х гг. XIX в.

Тема 11 Государственное и региональное управление в начале XX в.

    Предпосылки преобразования государственного строя.  Изменения в государственном управлении в 1905—1906 гг.
Государственная дума и самодержавие — два центра управления. Кризис государственной власти и начало конца дворянской управленческой элиты

Тема 12 Государственное управление от  февраля к Октябрю 1917 г.: достижения и упущенные возможности

    Обстановка и начало формирования механизма государственной власти. Временное правительство: реформа власти и управления. Начало советизации России. Управленческая деятельность премьера А. Ф. Керенского (от демократии к диктату-ре). Нарастание кризиса государственного управления и местного самоуправления.

Тема 13 Становление государственного управления в послереволюционный период

    Становление советской системы управления. Государственно-охранительная управленческая линия белого движения.
«Третий путь» в государственном строительстве и управлении.

Тема 14 Система государственного устройства  в 30 – 40-х годах XX в

    Нэповская перестройка чрезвычайного управления в условиях послевоенного кризиса. Становление государственного управления на основе Конституции СССР и новой Конституции  РСФСР. Изменение государственного управления на основе новой Конституции СССР в преддверии второй мировой войны. Изменение государственного управления под влиянием начавшейся в 1939 г. второй мировой войны. Эффективность советского государственного управления в Великой Отечественной войне.

Тема 15 Попытки реформирования государственного управления в 50 – 60-е годы.

    Кризис административно-командной системы в условиях завершения восстановления народного хозяйства после окончания Отечественной войны. Ликвидация тоталитарно-репрессивного политического режима сталинизма и начало демократизации советского общества. Попытки реформирования системы управления, принятие III программы правящей КПСС и подготовка проекта новой Конституции. Отстранение от политического руководства Н.С. Хрущева и критика субъективизма и волюнтаризма в управлении обществом. Разоблачение культа личности Сталина и его последствия для развития управленческой системы. Реформирование системы партийно - политического и народно - хозяйственного управления СССР.

Тема 16 Эволюция и стагнация  системы государственного управления в СССР  (конец -60х-— начало 80-х гг. XX в)

    Изменение внешнеполитических условий развития СССР и доктрина «ограниченного суверенитета» Брежнева. Проведение цикла политических и экономических управленческих контрреформ. Управленческая  «фронда» А.Н. Косыгина. Экстенсивное стабильное развитие экономики за счет интенсивной эксплуатации природных ресурсов. Попытки совмещения централизованной командно-административной управленческой системы с производственной элементами самостоятельности субъектов экономики. Принятие новой Конституции 1977 г. и борьба с диссидентством. Принципы деятельности государственного аппарата периода развитого социализма. Тенденция стагнации экономики и нарастание кризисных явлений. Политика режима Ю.А. Андропова по изысканию резервов управления социалистической экономикой.
Курс К. У. Черненко — реставрация брежневской политики. Политические и экономические контрреформы государственного управления.
Централизованная командная система «развитого социализма».

Тема 17 Предпосылки, условия и тенденции современного развития государственного управления

    Смена руководства КПСС и курс на ускорение. Особенности партийно-государственного управления в начальный период реформ М.С. Горбачева.
Причины смены стратегического курса и начало перестройки. Гласность и информационная революция. Демократизация партийной и государственной жизни. Формирование многопартийной системы и антикоммунистической оппозиции, развитие националистического сепаратизма.
Конституционная реформа государственного управления, профессионализация Советов, отмена 6 -й статьи Конституции СССР, разрушение системы партийно-советского руководства. Экономический кризис и всеобщий дефицит. Националистические движения и мятежи в республиках СССР. Системный кризис и крах КПСС и союза республик. Совершенствование управленческой деятельности в рамках курса на ускорение и начало экономической реформы. Информационная революция и перестройка системы политического и государственного управления в условиях экономического кризиса

Форма проведения: информационная лекция; выполнение практических заданий и тестов с использованием системы дистанционного обучения. 

Объем курса - 180 часов (12 недель).

Стоимость обучения - от 12 000 руб.

Контакты: Тел. (816-2) 770-504 (доб. 21 или 34);(816-2) 770-762 (доб. 21 или 34); (816-2) 629-983

  • Великий Новгород, Псковская 3, ауд. 102, 103; Б.С-Петербургская 41, ауд. 1310А

    Доценты КУПР: к. с/х н., доцент А.И. Афанасьев; к. э. н., доцент А.В. Герасимов

    E-mail: andrey.afanasev@novsu.ruAlexandr.Gerasimov@novsu.ru

Вход в курс

Последнее изменение: Вторник 27 Август 2013, 12:26